'공작도시'는 대한민국 정재계를 쥐고 흔드는 성진그룹의 미술관을 배경으로 대한민국 가장 높은 자리에 오르고자 하는 여자들의 욕망을 담은 파격 미스터리 스릴러다.

먼저 전창근 감독은 "상류층을 동경하며 성공하려는 사람들의 이야기"라며 "그 과정에서 무언가를 놓치고 잃어버리는 것에 초점을 맞췄다. 욕망에는 대가와 책임이 따른다는 걸 표현하고 싶었다"고 기획 의도를 밝혔다.

수애는 '공작도시'로 5년 만에 안방극장에 복귀한다. 이번 작품에서 성진그룹 미술관의 실무를 맡은 성진가(家) 둘째 며느리 윤재희로 분하는 수애는 "대본이 가진 힘에 끌렸다"고 말해
 "배경은 상위 1%이지만 내용은 이질적이지 않았다. 우리 일상에서 벌어지는 크고 작은 희비극"이라며 "다른 계층을 통해 전하는 우리 모두의 이야기라는 지점에 굉장히 공감했다"고 설명했다.